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近日，海南省通信管理局组成调研组，在平义真副局长的带领下，深入基础电信运营企业开展增值业务调研。通过调研，省通信管理局掌握了我省市县级基础电信运营企业增值业务市场发展情况，以及增值业务市场发展过程中遇到的困难和问题，帮助寻找解决问题的对策，取得了良好成效。
平义真副局长调研后指出，海南省通信管理局要进一步促进增值电信业务市场繁荣与理性发展，重点做好一、二、三、四、五项工作，即搭建一个平台，构建二个层面的管理网络，处理好三个方面的关系，调动四个方面的力量，把好五道关。搭建一个平台，就是要搭建公平竞争平台，促进基础电信运营商和增值运营商公平竞争。构建二个层面的管理网络，一是从工业和信息化部到省通信管理局的政府监管网络；二是基础电信运营商对其接入的增值运营商的管理网络，按照“谁接入谁负责”的要求，基础电信运营商加强对增值运营商的监督管理。处理好三个方面的关系，就是要正确处理好基础电信运营商和增值电信业务运营商、基础电信运营商和政府监管部门、增值运营商和政府监管部门之间的关系。调动四个方面的力量，就是要调动政府监管部门，基础电信运营商、增值运营商以及社会中介组织力量，为增值业务市场发展创造良好氛围。把好五道关，就是要把好增值电信业务的市场准入关、退出关、日常检查关、公平接入关以及年检关。
近年来，我省增值电信业务市场发展迅速，据统计，目前在我省注册登记的增值业务运营商有140家，跨省备案的有900多家。2007年全省增值业务收入达9.1亿元，同比增长46.3%，占电信业务收入的比重为19.8%。但在增值业务快速发展的同时，仍然存在着不规范经营、市场创新不足、消费者对增值电信业务普遍存在不信任态度等制约增值电信业务发展的困难和问题。
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